第一章 总则
第一条 工会财产是指各级工会及其所属事业单位依法占有、使用的固定资产、材料和低值易耗品，属于工会社团集体所有的财产。工会财产是开展职工活动，发展工运事业，保障工会建设和兴办工会事业的物质基础。加强工会财产的管理与监督是工会的一项重要工作。为保证工会财产的完整、完全和合理使用，充分发挥其效能，根据《工会法》及国家有关规定，特制定本办法。
第二条 工会财产实行“统一领导、分级管理、分工负责、责任到人、物尽其用”的管理原则。各级工会及事业单位的法人代表对所管理的工会财产负有法律责任。省、省属市工会由财务、事业、办公室、经审办、财产管理等部门参加建立财产（资产）管理委员会，由分管财务主席领导。设立资产管理处（科），配备专职人员，负责领导、管理工会及事业单位财产管理工作。县、事业单位和基层工会由分管财务的主席负责，并指定人员做财产管理工作。
第三条 在工会委员会统一领导下，实行分工负责、责任到人的管理责任制：即财务部门负责按财产分类的价值进行管理核算和监督检查；财产管理部门负责验收、登记、保管、调配、维修、检查等项管理，并负责物品的数量核算，财产管理人员要保持相对稳定，确需调动的，必须办清交接手续；财产使用部门和人员要爱护工会财产，合理有效地使用、管理、维护财产，确保财产的安全与完整。
第四条 工会组织及事业单位要经常向职工进行爱护公共财产的教育和宣传，增强财产管理人员和工会积极分子的责任心，依靠群众管理好工会财产。
第五条 工会财产管理要严格手续制度。各级工会及事业单位都要根据本办法和本单位实际情况，制定完善的财产计划、采购、验收、供应、保管、使用、清查、报废、报损、变卖、调拨、维护、养护、出入库手续和会计核算等制度。
第二章 工会资产所有权界定
第六条 工会资产按下列原则界定所有权：
（1）凡是由国家、行政部门拨给工会及其事业单位使用的不动产和其他财产，占有、使用和收益权归工会，所有权属于国家。
（2）凡是由工会经费投资、政府及行政补助、工会企事业收入形成的资产，界定为工会资产；
（3）社会捐赠、国际合作、国际组织援助给我国工会的财产界定为工会资产，工会拥有占有、使用、收益、处分权；
（4）由政府和企事业单位行政与工会共同投资形成的资产，政府和行政方面投资部分为国有资产，工会投资部分为工会资产；
（5）凡是用工会资金投资、以工会名义借款或用工会企事业收入兴办的工会企事业和第三产业，其资产所有权属于工会；
（6）工会及其企事业与有关方面合资、合作兴建的企事业按工会在该企业中出资额的比例拥有资产所有权；
